一路“警”色相随奏响八闽山海平安曲
福建深入开展景区和非景区景点安全管理专项行动
刚过元宵节，福建省南靖县的“云水谣”景区依然热闹非凡。这座古朴而清新的小镇，因神奇的土楼、千年古榕树、百年古道和湍急的船场溪，吸引了不少游客前来观光旅游。南靖县公安局梅林派出所民警简小明在这里出生长大，对这里的一草一木如数家珍。如今，简小明又多了一个身份——“云水谣”景区安全隐患整治责任片警。
跟简小明的新角色一样，从丹山碧水的闽北武夷山，到风光旖旎的厦门鼓浪屿；从备受追捧的网红打卡点，到人迹罕至的驴友圣地，福建公安守护景区和非景区景点的“警”色，总是伴随着出游的人们，为八闽锦绣山海增添了平安底色。
年8月，福建公安机关按照公安部和省委、省政府部署要求，结合“我为群众办实事”实践活动和公安队伍教育整顿，坚持“人民至上、生命至上”理念，深入开展景区和非景区景点安全管理专项行动，摸排整改风险隐患、建立系列制度机制，推动落实属地责任和旅游景区业主单位的主体责任，坚决防范和遏制安全事故的发生，全面提高景区和非景区景点安全管理水平，为保障广大群众生命财产安全筑牢屏障。截至目前，全省公安机关累计检查景区和非景区景点处，落实风险管控措施处、整改隐患处。
“地毯式”排查整治消除隐患“无死角”
记者跟随简小明的步伐，来到辖区怀远楼巡查。怀远楼是南靖县保存最完好的双环圆形土楼，被列为全国重点文物保护单位。
“阿公，乱拉电线很容易引起火灾，不要大意啊。”在居民张老伯家，简小明看到几根裸露的电线挂在木窗上，存在安全隐患。说罢，他立即拉下电闸，找来绝缘胶布，把裸露的电线包缠好并重新做了安全布线。“土楼都是土木结构，目前还有不少居民在里面生活，一旦发生火灾，后果不堪设想。”简小明说。
帮张老伯处理完电线问题，简小明的警务通响了起来。原来，有小孩在船场溪边嬉戏，所里通知他立即到现场进行安全劝导。“我们所建立了红外线遥感监测系统，对临水临崖点进行监测，如果有人靠近危险区域，系统就会感应并发出提醒，我们就会前往劝导处置。”
在水流湍急的船场溪边，记者看到梅林派出所设置的安全屋。“安全屋里有配套的应急物资，如救生衣、救生圈、救生绳、灭火器等，还配备了安全员，全天候监测景区内的临水临崖区域，发现问题立即处理。”简小明介绍。
景区和非景区景点安全管理专项行动开展以来，福建公安机关紧盯海边、山边、水边、城市公园、网红打卡地等“三边一园一地”和群众易聚集区域，组织民警辅警，发动村居干部、网格员、保安员，开展风险隐患大起底、大排查，做到“一地一册、一企一册、一景一册”，累计检查景区和非景区景点处。同时，对临水临崖等危险区域开展风险评估，确定高、中、低风险等级，分类分级制定安全防范制度，督促落实设立危险区域警示栏（牌）、加固安全护栏、设置硬质隔离、封停危险区域等措施；落实“销号式”问题整改，对发现的隐患推动限期整改，累计落实风险管控措施处、整改隐患处。
“高科技”智慧引领构建预警“安全网”
“涨潮淹通道，游人勿逗留。”在厦门市鼓浪屿景区的“印斗石”礁石处，四个喇叭分别用普通话、闽南话、英文发出语音提示，这是厦门市公安局鼓浪屿派出所创新研发的“潮汐多媒体自动预警系统”的功能之一。
“印斗石”是鼓浪屿的一处著名景点，但同时也暗藏危险。每年都有不少游客因不懂潮汐规律，被困在礁石上。“潮汐多媒体自动预警系统”能够根据海水的周期变化，控制警灯、声源等设备，涨潮时，系统会自动发出警报、灯光和语音提示，提醒游客注意安全。
针对全省景区、非景区景点、网红打卡地面广、线长、点多，风险管控、应急处置难度大等问题，福建公安机关强化智慧引领，在科技应用上大胆创新，着力构建预警“安全网”。热点感应、人像识别、越界报警、无人机巡查、防拥挤踩踏系统、救生机器人等新技术，正被运用在景区和非景区景点安全管理工作中。
福建省公安厅治安总队三支队支队长高晖介绍，福建公安机关突出科技赋能，结合社会治安防控体系示范城市创建，深入推进“平安家园·智能天网”行动，打造“三边一园一地”智能天网示范样板，引导群众自建视频监控，推动景区管委会、旅游企业等业主单位补点、改造视频监控，在公共区域、涉险区域广泛布设视频监控，累计新建16.62万个。同时，全省整合联网各类公共安全视频监控资源90.34万路，接入综治中心和全省视频图像综合应用共享平台，加强安全数据收集、分析、研判，初步建成“省、市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）、村（居）民”六级监控体系，实现涉险区域安全管理全覆盖。
“常态化”综合治理守护平安“零距离”
钟门村位于福建省平潭综合实验区的西北部，这里有蜿蜒曲折的海岸线，海水湛蓝、沙滩细腻，成为了新晋的旅游网红打卡地。平潭综合实验区公安局苏澳派出所在钟门村设立了钟门警务室，副所长许榕鑫担任这里的责任片警，成了这片网红海岸的“守门员”。
在专项行动中，福建公安机关全面加强景区警务室、非景区景点执勤点标准化建设，将执勤触角延伸到一线，不断夯实基层基础工作。截至目前，全省3A级以上景区共设立警务室个，覆盖率达%；设立执勤点个、配备民警（辅警）名。
此外，福建公安机关充分发挥社区网格、警务网格作用，牵头组建巡防队伍支，落实重点景区、非景区景点、人员密集场所、隐患风险区域“四必巡”制度；推动组建海岸巡防队支，建设（启用）船管站个、配备船管员名，严格落实“三报备”制度，加强出海船舶、渔船民管理，提升沿海岸线动态防控能力。
在全面排查风险隐患的基础上，福建公安机关推广“漳州”“四警四化”新型警务机制，加强与应急救援、医疗卫生、景区管理等部门的协调联动，完善台风、洪水、寒潮等恶劣天气和溺水、坠崖、踩踏等安全事故应急处置方案预案，细化救援警情接警、派警、处警“微预案”，力争救援警情“再快一分钟”处置，共接报并妥善处理景区和非景区景点警情起。
目前，福建正推动省、市、县三级建立由政府领导牵头，文旅、应急、公安、自然资源、水利、海洋渔业等部门参加的涉水危险区域联席会议机制，健全完善常态检查、风险导巡、应急处置、宣传警示、排查整改、智能预警、督导问效等制度机制，不断提升景区和非景区景点等区域安全防范水平。
（作者：郑明林球荣）
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